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（1）行業(yè)多頭管理

污水處理行業(yè)涉及主管部門較多，環(huán)保部是我國環(huán)保行業(yè)的主管部門，各級環(huán)保部門負責環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；住建部負責污水處理工程設(shè)計和工程建設(shè)的行政管理；水利部門負責審定污水處理工程附近水域納污能力以及提出限制排污總量的意見；發(fā)改委負責宏觀管理，制定產(chǎn)業(yè)政策。多頭管理會導(dǎo)致職能交叉的情況，且不同部門間行業(yè)標準、收費標準不能統(tǒng)一，導(dǎo)致辦事效率低下。

（2）管網(wǎng)建設(shè)滯后

污水處理是一個系統(tǒng)性工程，經(jīng)歷了進水、污水處理及排水等階段。在污水處理環(huán)節(jié)需進行污水處理廠的建設(shè)來滿足其要求，在進水及排水環(huán)節(jié)需進行管網(wǎng)的建設(shè)。

目前我國管網(wǎng)整體普及率較低，大量污水因缺乏管網(wǎng)的輸送而直接進行排放，致使較多污水處理廠建成后沒有及時發(fā)揮環(huán)保效益；已有的管網(wǎng)也存在不同程度的老化問題，可能對經(jīng)過處理的用水造成二次污染。管網(wǎng)建設(shè)滯后將導(dǎo)致污水直接排放、用水二次污染等問題，將影響污水處理行業(yè)的發(fā)展。

（3）專業(yè)化運營程度不高

污水處理行業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展，但市場化運作時間較短，市場化運營程度依然不高。行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的人員素質(zhì)偏低且缺乏先進高效的技術(shù)。由于沒有建立較為完善的成本控制及激勵機制，各企業(yè)無法有效地控制運營成本及保證污水處理質(zhì)量。

同時，由于我國污水處理收費標準普遍偏低，導(dǎo)致污水處理企業(yè)的盈利空間較少，且由于該行業(yè)具有前期資金投入較大且資金回收期較長的特點，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生存壓力巨大，無法在人員培訓(xùn)及良好配置、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新等核心問題上投入較多資金。在行業(yè)內(nèi)，目前各企業(yè)發(fā)展良莠不齊，專業(yè)化運營程度整體不高。

（4）缺乏配套融資工具

污水處理行業(yè)具有前期資金投入大、投資回收周期長的特點，因而對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的資金實力提出較高的要求。大多數(shù)污水處理企業(yè)的主要融資渠道依然為銀行借款，融資成本較高。目前，行業(yè)內(nèi)缺乏與其產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的收益較低、長期、穩(wěn)定的金融配套工具來滿足企業(yè)的資金需求。